FCC nimmt harte Netzneutralitätsregel in historischem Regulatory Shift an

FCC nimmt harte Netzneutralitätsregel in historischem Regulatory Shift an
Die Federal Communications Commission hat getan, was niemand, einschließlich des scheinbar Vorsitzenden Tom Wheeler, einmal für möglich gehalten hat, als die Debatte über die Netzneutralität Anfang letzten Jahres begann. Die Kommission hat heute die so genannte "nukleare Option" angenommen, indem sie Breitband-Internet-Diensteanbieter (Internet Service Provider, ISP) als "Telekommunikationsdienste" eingestuft hat, die den Telefonmonopolen des letzten Jahrhunderts ähnlich sind.

Die Federal Communications Commission hat getan, was niemand, einschließlich des scheinbar Vorsitzenden Tom Wheeler, einmal für möglich gehalten hat, als die Debatte über die Netzneutralität Anfang letzten Jahres begann. Die Kommission hat heute die so genannte "nukleare Option" angenommen, indem sie Breitband-Internet-Diensteanbieter (Internet Service Provider, ISP) als "Telekommunikationsdienste" eingestuft hat, die den Telefonmonopolen des letzten Jahrhunderts ähnlich sind. Die Neueinstufung gibt der Kommission weit mehr Befugnis, zu verhindern, dass die Unternehmen, die eine Bandbreite besitzen, bestimmte Inhalteanbieter bevorzugen.

"Das Internet ist zu wichtig, als dass Breitbandanbieter die Regeln festlegen könnten", sagte Wheeler, als die Kommission stimmte.

Durch die Maßnahme werden die ISPs unter Titel II des Telekommunikationsgesetzes gestellt, was eine Entscheidung der FCC aus dem Jahr 2002, die ISPs in einen anderen Rechtsbereich einsperrt, wieder rückgängig macht.Die FCC-Netzneutralitätsverordnung aus dem Jahr 2010 wurde im Januar 2014 von einem Bundesgericht abgeschafft, das die Absicht der Regel aufrechterhielt, ISPs davon abzuhalten, "schnelle Wege" für diejenigen zu schaffen, die für einige Unternehmen mehr zahlen oder die Bandbreite einschränken können. Das Gericht entschied, dass die FCC Vorschriften vorschrieb, zu deren Durchsetzung sie nicht berechtigt war, da sie die ISPs nicht als Versorgungsunternehmen eingestuft hatte.

Verizon, der die Klage gegen die vorhergehende Regel einreichte, verurteilte sofort die Verabschiedung der neuen Regel. "Die heutige Entscheidung der FCC, Breitband-Internetdienste mit stark antiquierten Vorschriften zu belasten, ist ein radikaler Schritt, der ein neues Konzept voraussetzt Zeit der Unsicherheit für Verbraucher, Innovatoren und Investoren ", sagte Michael E. Glover, Senior Vice President für öffentliche Politik und Regierungsangelegenheiten von Verizon.

Eine rechtliche Anfechtung der Regel wird weitgehend erwartet.

Die neue Regel, die Berichten zufolge mehr als 300 Seiten lang ist und die nach ihrer Veröffentlichung im Federal Register in Kraft tritt, blockiert so genannte "Fast Lanes", die formaler als bezahlte Priorisierung bekannt sind oder Verlangsamung einiger Inhalte zugunsten anderer und wird klarstellen, dass alle rechtmäßigen Inhalte gleichrangig sind.

Die Regel wird keine Tarife regulieren, Tarife auferlegen oder "Last Mile Unbundling" vorschreiben, was bedeutet, dass ISPs ihre Infrastruktur nicht zu Großhandelspreisen an Wettbewerber vermieten müssen.

Befürworter behaupten, dass die strengen Vorschriften sicherstellen, dass die Ideale des Internets erhalten bleiben, dass Startups mit den größten Anbietern von Internet-Inhalten gleichberechtigt sind.

"Vielen Dank, dass Sie das Internet als Motor für wirtschaftliche Chancen schützen, die wir noch nie gesehen haben", sagte Chad Dickerson, Chairman von Etsy, auf der Konferenz.

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Wheeler, in einem viel gelesenen Kommentar Anfang dieses Monats, nannte die neue Regel "den stärksten offenen Internetschutz, der jemals von der FCC vorgeschlagen wurde". Er wies Argumente von Gegnern zurück, dass strengere Regulierungen Investitionen in erweiterten Zugang und Serviceverbesserung erschweren werden. Wheeler behauptete, dass nach ähnlichen Regeln arbeitende drahtlose Internetanbieter mehr als 300 Milliarden Dollar in die Infrastruktur in den letzten zwei Jahrzehnten investiert hätten, "was beweist, dass die modernisierte Titel-II-Verordnung Investitionen und Wettbewerb fördern kann."

"Mein Vorschlag sichert die Rechte von Internetnutzern dorthin zu gehen, wo sie wollen, wann sie wollen, und die Rechte von Innovatoren, neue Produkte einzuführen, ohne um Erlaubnis zu bitten ", schrieb Wheeler.

Gemäß einem FCC-Fact Sheet wird die neue Regel weniger Titel II-Abschnitte für ISPs anwenden, als in den letzten 20 Jahren auf Mobilfunkbetreiber angewendet wurden.

Unter den vielen Wendungen in der Debatte war das vergangene Jahr die Verwandlung von Wheeler vom Net-Neutralität-Bösewicht zum Champion. Nach dem Gerichtsurteil von 2014 schlug Wheeler eine Regel vor, die ISPs nicht neu klassifiziert und die Tür für "schnelle Spuren" öffnet, die für wohlhabende, etablierte Internet-Inhaltsanbieter erschwinglich sind.Das löste einen Feuersturm der Opposition aus, einschließlich durch . Wheeler wurde berühmt vom Komiker John Oliver als regulatorisches Äquivalent der Einstellung eines Dingos als Babysitter verspottet.

Der Oliver Estrich führte zu einem Tsunami öffentlichen Kommentars, der von zahlreichen Internetfirmen wie Netflix, Twitter, Mozilla und Etsy angeregt wurde. Schätzungsweise 4 Millionen Kommentare wurden eingereicht, wobei eine Analyse behauptete, dass 99 Prozent eine stärkere Regulierung von ISPs befürworteten. Eine Comcast-Exekutive schrieb im Dezember an die FCC, dass "der öffentliche Diskurs über Fragen des offenen Internets jetzt einen Höhepunkt erreicht hat" und dass "Emotionen und Übertreibungen Fakten ersetzen."

Die bemerkenswertesten öffentlichen Kommentare zugunsten stringenter Netzneutralität Die Regelung stammt von Präsident Obama, der im vergangenen November ein YouTube-Video veröffentlicht hat, in dem die FCC aufgefordert wird, "die strengsten Regeln zum Schutz der Netzneutralität anzuwenden". Die starken Aussagen des Präsidenten veranlassten die Republikaner des Kongresses zu der Frage, ob er die FCC ungebührlich beeinflusst habe verarbeiten.

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Die Debatte über die Regeln wurde unter anderem auf s hingewiesen. Mark Cuban, Starinvestor bei Shark Tank , hat öffentlich gesagt, dass die neue Regel "alles kaputtmachen wird" und feststellt, dass jede Aktion, die diese Gruppe von FCC - Kommissaren beschlossen hat, nicht rückgängig gemacht werden könnte zukünftige Kommission.

Dickerson, von Etsy, hat sich unter den Befürwortern der Umklassifizierung von ISPs einen Namen gemacht. Er machte den Fall deutlich in Kommentaren an die FCC, die den ursprünglichen Regelvorschlag von Wheeler kritisierten, und sagte, Etsy hätte unter dieser vorgeschlagenen Regel "niemals den Erfolg erzielt, den wir heute haben". Er lobte die Regel, die ISPS als "viel stärkeren rechtlichen Boden für Netzneutralität" einzustufen.

Erst diese Woche schrieb Will Carty, Manager der öffentlichen Politik für Twitter, einen Blogbeitrag, in dem er die Umklassifizierung als "kritisch für die amerikanischen Wirtschaftsbestrebungen und unsere die globale Wettbewerbsfähigkeit der Nation "mit" wichtigen Implikationen für die Freiheit der Meinungsäußerung. "

Die Diskussion über die Netzneutralität hat ein faszinierendes Paradox geschaffen. Internetkonzerne, die mit minimalen Regulierungen florieren, empfinden die strenge Regulierung von ISP als die einzige Garantie für eine Zukunft, in der neue Unternehmen die gleichen Chancen haben, innovative und herausfordernde Unternehmen herauszufordern.

Eine gerichtliche Infragestellung der Regel durch ISPs wird erwartet, schon allein deshalb, weil sie verklagt haben, bevor sie Vorschriften angefochten haben, aber die Opposition scheint zunehmend resigniert zu sein. Cablevision CEO James Dolan sagte während eines Gewinnanrufs Mittwoch & ldquo; Wir sehen zumindest nicht das, was der Vorsitzende diskutiert hat, dass es sich wirklich auf unser Geschäft auswirkt. & rdquo; In ähnlicher Weise wurde eine Anstrengung im Kongress zur Verabschiedung von Gesetzen, die der neuen Netzneutralitätsregel zuvorkommen sollten, am Vorabend der Kommissionssitzung aufgegeben, die die Regel annahm.

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